各县（市、区）教育局，各大中专院校，各直属学校：
根据市甲型H1N1流感防控指挥部的统一部署，现将《黄石市学校甲型H1N1流感疫情应急处置方案》印发给你们，请迅速传达到辖区各级各类学校和幼托机构，并认真贯彻执行。
二〇〇九年九月八日
黄石市教育室
黄石市学校甲型H1N1流感疫情应急处置方案
为科学有序地做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。
一、学校出现校内感染病例
1、在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。
2、在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。
（一）卫生行政部门
指导学校甲型H1N1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
（二）医疗及疾病预防控制机构
各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。
（三）教育行政部门
与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（四）学校
在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（五）其他相关部门
在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
1、全市所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告，发现流感样病例及时送医疗机构发热门诊就诊，重症病倒（经市级专家组会诊）转诊至市级定点医院。
2、卫生部门指导学校加强校内环境消毒,常用消毒液配置方法见附件3。
3、当前病例不多条件下，所有有症状甲型H1N1流感病例实行定点医院住院隔离治疗。病人转运严格按《卫生部甲型H1N1流感病例转运工作方案》（2009年修订版）(附件1)执行。
4、各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、流行病学调查与采样、检测。
5、对中小学生病例密切接触者实施居家医学观察,高校学生病例密切接触者实行在校医学观察。
6、学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
7、根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。停课、放假程序见附件2。对出现病例的高校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离和医学观察高校师生的日常生活保障。
（1）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
（2）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。
（3）中小学校停课放假后，教育部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
（4）中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。
（5）复课前，卫生部门指导学校对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
（6）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天及症状完全消失后，方可上学。
8、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
9、学校发现的流感样病例隔离治疗措施按甲型H1N1流感病例防控措施进行落实。
黄石市甲型H1N1流感防控指挥部办公室
二〇〇九年九月八日
附件1：
卫生部甲型H1N1流感病例转运工作方案
（2009年修订版）
根据甲型H1N1流感疫情发展情况，为进一步加强甲型H1N1流感病例转运工作，有效控制疫情，保障患者安全，现就甲型H1N1流感病例转运工作制定如下方案：
一、 基本要求
（一）设区的市级以上地方卫生行政部门负责本辖区内甲型H1N1流感疑似病例和确诊病例转运的指挥调度工作。医疗机构需转运疑似病例、确诊病例时，向设区的市级以上地方卫生行政部门报告，设区的市级以上地方卫生行政部门通知急救中心（站）将患者转运至接收医疗机构。
（二）急救中心（站）应当设置专门的区域停放转运救护车辆，配置洗消设施，配备专门的医务人员、司机、救护车辆负责甲型H1N1流感疑似病例和确诊病例的转运工作。
（三）医疗机构和急救中心（站）应当做好患者转运交接记录，并及时报设区的市级以上地方卫生行政部门。
二、 转运要求
（一） 转运救护车辆车载医疗设备（包括担架）专车专用，驾驶室与车厢密封隔离，车内设专门的污染物品放置区域，配备防护用品、消毒液、快速手消毒剂。
（二）医务人员穿工作服、隔离衣，戴手套、工作帽、医用防护口罩；司机穿工作服，戴外科口罩、手套。
（三）医务人员、司机接触甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后，要及时更换防护物品。
（四）转运时应当开窗通风。
（五）医务人员和司机的防护，车辆、医疗用品及设备消毒，污染物品处理等按照《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》及相关规定执行。
（六）转运甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后，救护车辆及车内设备必须消毒后再转运下一例患者。
三、 有关工作流程
（一）转运流程。
穿、戴防护物品→出车至医疗机构接患者→患者戴外科口罩 →将患者安置在救护车→将患者转运至接收医疗机构 →车辆及设备消毒→转运下一例患者。
（二）穿戴及脱摘防护物品流程。
穿戴防护物品流程：洗手或手消毒→戴帽子→戴医用防护口罩→穿工作服→穿隔离衣→戴手套。
脱摘防护物品流程：摘手套→洗手或手消毒→脱隔离衣→洗手或手消毒→摘口罩帽子→洗手或手消毒。
（三）医务人员、司机下班前应进行手卫生→淋浴更衣。
（四）救护车清洁消毒：
1、空气：开窗通风。
2、车厢及其物体表面：进行常规清洁与消毒。
附件2：
停课、放假的实施程序
当发现甲型H1N1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：
1、当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。
2、当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。
3、当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4、当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。
5、当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门，并争取相关工作指导和技术支持。
6、停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。
7、当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，商当地教育行政部门，报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
附件3：
常用消毒液配置方法
|
药 品 |
消毒对象 |
配制方法原液：水 |
消毒方法 |
作用时间 |
|
过氧乙酸 |
地面、墙面、楼梯扶手、门窗、桌椅、玩具 |
15ml:1斤
150ml(3两):10斤300ml(6两):20斤450ml(9两):30斤 |
擦拭、喷洒、浸泡 |
30分钟 |
|
84消毒液（6%） |
地面、墙面、楼梯扶手、门窗、桌椅、玩具 |
2．5ml:1斤
25ml(半两):10斤
50ml(1两):20斤
75ml(1两半):30斤 |
擦拭 |
30分钟 |
|
白消净消毒片 |
地面、墙面、楼梯扶手、门窗、桌椅、玩具、洗手 |
1片+4斤水(2000ml) |
擦拭、喷洒、 |
30分钟 |
|
（500mg/片） |
污物（粪便） |
1片+1斤水（500ml） |
搅拌、盛放 |
60分钟 |
